吕式厚：见鹤岗之一叶，知经济之秋

鹤岗成为网红，是因为出人意料，即出乎意料之外的低房价。一般几万块买一平米，在鹤岗居然可以买一套住房。近日网上有截图显示，黑龙江鹤岗市房价已成白菜价，一套46平米的住房总价16000元，折合一平方米348元。《每日经济新闻》记者调查发现，网络上出现的情况基本属实。根据某二手房网站显示，鹤岗市的一个“东山沿河北小区”，一套位于7楼的46平毛坯房（一室一厅）总价只有1.5万，折合一平方米326元。

鹤岗房价折射收缩型城市的困境。最近国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，其中提到了“收缩型中小城市”，也就是常住人口小于户籍人口，且人口持续净流出的城市。鹤岗市只是很多收缩型城市的一例。

“收缩型城市”是国外引入的概念，包括德国鲁尔、法国洛林和美国的休斯顿等地区，都经历过城市收缩的阶段。其主要体现在人口流失、产业衰退，城市空间和公共设施闲置等三个方面。在我国，还有一种特有的城市收缩现象，即常住人口少于户籍人口的“户口倒挂”现象。

首都经济贸易大学的研究成果称，2007~2016年有84座城市出现了“收缩”，这些城市都经历了连续3年或者3年以上的常住人口减少，除了广为人知的东北地区外，中西部乃至东南沿海均有分布。

另有资料显示，我国 337 个地级/副省级行政区中，约26.71%的城市出现了人口流失，即发生了收缩。它们集中分布于中国东北和长江经济带地区，主要包括甘肃、贵州、重庆、湖北、安徽、福建、江苏、辽宁，以及黑龙江北部、内蒙古北部和中部、四川东部。

在经济发达区域，京津冀、长三角地区总体的人口增长趋势已经停滞，只有珠三角地区人口呈增长态势。一个房地产界的人士据此预测，只有珠三角地区的房价还有可能上涨，其他地方已无可能。

由于城镇化和中国人口总量开始下降等因素，未来这些收缩型城市只会增加，不会减少。在这个过程中，城市房产供大于求会成为常态，频现低价会越来越普遍，即使行政干预能有短暂效果，长期而言房价会成为中国社会的另一种痛苦。

过去的二十年，中国房价节节上涨，很多人对房价高度敏感。但房价下降，购房人需要偿还的贷款并不会减少，个别房屋可能会成为负资产。另一方面，地方政府的土地财政枯竭，但地方政府的财政支出不会减少，这也就意味着必然用其他途径攫取社会财富，民众生活将更为艰难。

《2019年新型城镇化建设重点任务》旨在推动1亿非户籍人口在城市落户，实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高 1 个百分点，为此取消了更多的落户限制，试图用城镇化来促进房地产消费，保证经济增长。鹤岗作为一个例子，证明这种思路是行不通的。鹤岗城镇化率83%（远超平均水平60%），人口六十多万，早就取消了落户限制。但鹤岗止不住衰败的趋势。

这些年来，中国的农村空壳化，只剩下老人和留守儿童，各种资源向大城市集中。但是，仅凭少数大城市的繁荣是无法持久支撑一个国家的经济的，任何一个国家必须均衡发展才可能持续的繁荣。空心化日益严重的农村、不断增多的收缩型城市，预示中国经济面临长期的压力。

鹤岗出现异乎寻常的低房价，绝不是一个孤立现象，而是一个不详的先兆。

公民：吕式厚
2019年4月17日

中国公民运动网特稿