今年以来，被誉为“世界工厂”的东莞有点烦。经历了一阵扫黄严打之后，又接连遭遇多起工人因谋求福利，进行维权大罢工的事件。
日前，作为全球为耐克、阿迪达斯等运动品牌最大制鞋企业的裕元工业集团有限公司（简称裕元集团00551，HK)旗下位于广东东莞的多个工厂，因员工社保公积金等福利问题，遭遇持续近两周的万人大罢工。
上周五，裕元集团最新对外消息显示，由于已宣布调整员工福利金等安排，超过80%的高埗鞋厂员工已恢复工作。一系列的罢工事件，再度将东莞这个世界工厂推向舆论的风口浪尖，拷问着经济升级转型下的突破及困境。
工人觉醒：维权意识加强与认知改变
搭上东莞的出租车，的士师傅毫无例外的都向你申诉着，在今年2月那场有史以来最为强烈的扫黄旋风之后，东莞人流量急剧变化。
不仅东莞裕元鞋厂罢工，在此之前东莞的出租车也因劳动福利等问题透过全城罢工进行维权。人口流动的大变化或成近期员工福利诉求的导火索。
上周二（4月22日）网易财经走访裕元集团发生万人大罢工的东莞高埗镇多个新旧厂区。尽管过去一周多，裕元集团也在17日及时表示出要调整员工福利金的消息。在老厂恰逢下午4点工人下班时间，从现场看来，裕元工厂区仍未看到工人恢复工作的情况。
“厂方是给出了要补缴社保以及公积金，但具体怎样调整目前仍未有答案，如果没有给出具体调整方案，我们将会选择继续罢工的。”来自裕元六厂的张娟（化名）向网易财经表示，现在就是上班时间，大家去打卡，打完卡就出厂，到下班时间就来打卡，这样情况已持续一周多了。
张娟愤愤不平的表示，自己来裕元好多年了，算是老员工。若不是有工友发现社保及公积金参照临时工导致未缴纳问题，自己仍不知道，为了自己养老问题这次一定要维权下去，对于自己来说几百元与1000多的养老金相差太大了。
此外张娟还透露一消息显示，目前她所在的高埗裕元鞋厂，其工厂租期在2015年到期，与其签订的用工合同也将在2015年到期。
“这次肯定要让厂方给一个交代的，若明年合同到期，这些问题谁能管呢？”张娟担忧到。网易财经注意到，裕元集团属于台湾宝成集团，其在内地工厂分布在东莞市高步镇、黄江镇、中山三乡、珠海市吉大工业区等地。近年受成本因素裕元早已开始缩小在中国的业务，将生产线转投至印尼和越南等工资更低的区域。而裕元在东莞的多个厂区也早收缩，部分厂区租赁使用权早易主。
本月14日，东莞裕元鞋厂因未如实申报社保缴费及公积金缴纳，遭遇前所未有的罢工维权事件，人数过万人，且足足持续两周时间。
在东莞奇立电源有限公司董事长申清甫看来，发生因福利罢工纠纷的工厂不是意外，一个台资企业文化根源，工厂管理层基本是台湾人，相对于内地人来说他们都享受着高工资高福利，而员工只是打工仔。
另一从员工角度来看，特别是在像OEM这类的制造企业，工厂对于员工来说不是最终的归宿，没有归属感仅是挣个工资地方。
“现在员工对于工作的认知和定位不一样了，不像以前工人那么吃苦。在08年那场全球性的经济危机之下，在东莞越来越觉得招工很难。”
“很多工厂不到3个月或半年的时间，就要培训员工，人员流动性太大。”上述人士说到。
来自中山大学岭南学院财政税务系主任、东莞市特约研究员林江认为，台资企业管理制度严格，工人对薪酬不满，工人压力，工人以前只顾温饱，现在逐渐认识到权利。
企业困惑：用工成本攀升与政策博弈
“伴随着原材料、人工等成本的上升以及内外竞争的加大，新劳动法出台规范像鞋类这样的中小制造企业来说有好处，但也相当有大压力。”来自广州市步天鞋业有限公司创始人，广州市白云区鞋业商会会长李健祥向网易财经透露，现在行业成员基本都会讨论上述情况。
上周五（4月25日）裕元集团对外最新消息显示，集团在高埗鞋厂聘用员工总数约4.5万人，最近部分东莞高埗鞋厂员工进行罢工。由于本月17日宣布调整员工福利金，直至本公告日期，超过80%的高埗鞋厂员工已恢复工作。
22日，网易财经在裕元高埗厂区门口发现，联合署名为东莞宝成鞋业有限公司、东莞裕元鞋业制品有限公司21日贴出了调整社保、住房公积金方案，以及一份关于工友生活津贴的方案。
其方案透露要根据国家相关法律，法规，社保将从2014年5月1日依法足额缴存，根据员工的意愿，依法办理养老保险补缴。
关于住房公积金，从2014年5月1日依法足额缴存，根据员工的意愿，依法补缴。各厂成立社保及住房公积金协助办理办公室。
当天，在做出上述社保和公积金调整的方案之后，该公司又贴出一份生活津贴方案公告，内容指出由广东省总工会牵头，东莞市/镇总工会主导，为体恤工友辛苦，激励生产效能，决定从5月1日起每人每月发给生活津贴230元。
裕元管理层表示，宣布调整的员工福利金有可能对集团财务造成重大不利的影响，预计到今年年底，因员工福利金调整以及津贴费用其开支将达3100万美元，由于涉及员工人数以及补缴社保的详细材料多，目前实际补缴提拨的金额款项仍未确定，此后将进一步公告。
李健祥认为，政府政策是为企业更好的良性发展，目前中国制造业正面临一道坎，原材料诸如皮料越来越缺少，成本增加，环保要求也越来越高，一双鞋子的单价成本上涨15-20%。
“开发一季的样板，若订单稳定一些，利润还高；一旦遇到订单取消，情势不容乐观。”
他指出，以前国内OEM有优势，但目前来看价格优势比不过土耳其；相比欧洲国家而言，国内企业关税又高，普通的员工薪酬现在一般达4000-5000元每月。在人民币汇率不断波动下，其实对于企业来讲，社保不是一笔小数目，参照政府规范做事，企业基本死掉。而不规范的企业或许还能存活一年两年。
李健祥表示，政府在推行的过程中应该来慢慢改善，让企业适应，一旦有负面东西爆发出来，对企业对员工都没有好处，政府也应该有相应的补救措施。
根据裕元最新的业绩数据显示，2013年该公司截至去年年底，公司营业额为7582.5百万美元，同比增加4.1%；而股东净利润则为434.8百万美元，同比减少7.1%。而东莞高埗鞋厂佔该集团生产量约10%。
同时指出，中国消费开支依然疲弱，政府规定的社会福利费用增加，以及通货膨胀压力，导致公司整体投入成本不断上调。
日前市场就预测，若此次大规模停工持续下去，将可能波及耐克、阿迪达斯等运动鞋客户的订单生产进度。事实上，东莞高埗裕元厂罢工蔓延外省，近期，阿迪达斯发言人Katja Schreiber对外透露，为在最大程度上减少事件对营运的影响，公司正重新分配未来的订单，部分原本属于裕元东莞的订单将被转移至其他供应商。
李健祥认为，今年制造业大环境不好，面临更严峻的考验，从2008年整体经济在下滑，其实经济都没到谷底，预计今年会是最低谷，企业面临洗牌，行业处于调整期。
他表示，能够生存下来下来很少，预计能稳妥发展不超过20-30%企业。若支撑不下去，被迫关停定转。一旦企业熬过去，好好规范，生存下来企业将会更强。
东莞制造业转型的阵痛
网易财经注意到，近年来，东莞裕元鞋厂陆续发生大大小小多起因福利问题员工维权事件。这或许正揭开东莞制造业，这个曾被誉为“世界工厂”的经济升级转型阵痛。
“世界工厂”曾经作为东莞的代名词，在近年来却越来越少出现在公众视野。深圳皮革协会秘书长刘维东表示，国家政策也有不合理地方，诸如裕元这类鞋厂商，很多工人干几年就跑了，而企业缴纳的社保这部分是不退出。
“近两三年之间，随着人口红利消失，6070那一代相当吃苦，但目前8090的人，很难吃苦耐劳。加上现在订单不稳定，国外经济疲软，内销竞争鸡肋，成本上涨幅度高达50%。”刘维东说，以前鞋厂纯利都在7-10%，而近两年，这一数据跌到3-5%，成本成为制约制造业发展重要因素。
他认为，对于东莞来讲，绝对是一个重灾区，制造业萎缩厉害，劳动力短缺，很多厂房闲置。
在近期走访东莞的实地调查中，网易财经注意到，连东莞高新技术产业区松山湖工厂外面都张贴着招工的广告，而距离该园区不到十余分钟车程的寮步，更是存在大片的工厂招租情况，特别是当地农民自建的工厂空置更多不甚数。
林江分析，东莞腾笼换鸟转型中，企业的转型并非政府出台几个政策就能解决，包括市场，成本都是问题，政府对产业的支持力度还不够。
他认为，东莞现在的状况是旧的还没升级，新的还没出来，中间行业也没有发展起来，比如物流。它可以对接高端的产业，也可以对接低端制造业，但在东莞发展并不充分。
（新生代选自网易财经）