程海案听证会：让人旁听，天塌不下来

北京市昌平区司法局拟给予程海律师停止执业一年的行政处罚，定于今天举行听证会。全国各地的热心律师和群众前往旁听，但未被允许，被带离。该消息迅速占领了社交媒体，蔚为壮观。

应该说，一个普通的行政处罚听证能引起如此大的关注，是奇怪的。这一切的原因，都在于经办机关的不自信，不守法。

面对这个急剧变革的时代，我们的有关部门欠缺应对经验，处事方式缺乏时代感。他们在躲躲闪闪中乱了阵脚，丧失了自信，甚至忘记了法律的规定。

听证地点被安排在郊区的非办公场，这样的安排充满自卑，但尚无明显违法。

听证会不允许旁听，这与现行法律规范明显相悖。《行政处罚法》第四十二条规定（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；《司法行政机关行政处罚听证程序规定》第二十五条又对听证公开做了细化。《司法行政机关行政处罚听证程序规定》第二十六条(四)对旁听人员纪律做了规定。可见，听证公开，允许旁听是现行法律规范的应有之义。

唯有公开，才能化解猜疑，宣传法制。唯有公开，让阳光照进听证，让人民走向听证，才能让处罚更透明，更公正。

国家机关的执法理应优雅大方。法定的国家机关行政职权，理应大大方方的在法定办公场所进行，沉着冷静地按照法定程序处理。面对群众的关注，不能没了原则，更不能慌不折路。热心的群众，拖着弱小的身躯爱着这个国家，他们不会伤害这个社会，不会，也无法危害这个强大的国家。

国家机关理应敬畏法律。党领导人民依法治国。依法治国，建设法治政府。法律明文规定的事项，应当彻底贯彻。作为离法律最近的部门，司法行政机关更应表率。非因法定理由，不得将公开事项秘密化。旁听的群众，只是想知道真相。群众的旁听，只能让社会更进步。

感谢群众。他们对国家的关心，是这个社会真正的正能量。

让人旁听，天塌不下来。

(据2014年9月5日微信公号“为权利而斗争”。作者刘文华律师 ）