2019年10月21日，国家扫黑办同日发布四个司法解释性档，引发广泛关注。（中央政法委官方发布）
湖南籍媒体人陈杰人、李小根，都因言论而被抓，陈杰人还被迫上电视悔罪。（警方视频截图/李小根社交帐户图）
全国扫黑办周一（21日）连续发布4个分别由公检法司四个部委联合印发的指导性交件，法律界认为这表明持续了近两年的扫黑除恶运动再度升级，其中网路言论也明确被纳入扫黑除恶范围，并要求以三大刑罪处理。（黄小山/锺广政 报道）
全国扫黑办周一（21日）在北京同时发布四套关于打黑的谘询文件，分别涉及非法放贷、利用资讯网路实施黑势力犯罪、公职人员涉黑犯罪及跨省执法等问题。
中央纪委常委国家监委委员、全国扫黑办副主任崔鹏解释，专项斗争已进入爬坡攻坚的新阶段，形势更加复杂，任务更加艰巨，并且也是将过去的实践经验提升为常态化制度等。
法律界和传媒界均认为，无论是言论入罪，还是对非法房贷的严管，都意味2年前担忧的言论者被黑打已成事实，并成为常态化。此外，这些出台的系列意见，也是对社会的政治、经济层面、以及社会各阶层都实施严厉管控的标志。
比如，以发送侮辱性资讯、图片，以及利用资讯、电话骚扰等方式，威胁、恐吓、滋扰他人，应依法严惩。
涉及经济利益的，可能被以非法经营罪、或敲诈勒索罪入刑，即使是不涉及经济往来，言论者也可能被以寻衅滋事罪入刑。
法律界人士严先生表示，相比几年前还仅仅打大V等意见领袖，现在则是公开以司法方式，针对所有线民和自媒体运营者。他认为，急剧降低的言论入罪门槛，让寒蝉效应迅速弥漫。包括法律人在内的人士，为了避祸，也不得不进行自我审查。
严先生说：5年前也不过是就搞一些大V呀甚么的，也没有说针对一帮普通人开刀。我觉得这个入罪的门槛确实是大大的降低了。像我们这些做律师的，我们也觉得有危机感，以后比如说在一些公共平台发言也有很大的顾虑呀。公共发言的话，可能也要对自己进行非常严厉的自我审查，或许才能规避一些风险。说不定什么时候就把自己给整进去了。
严先生还指出，官方的意图在于推进扫黑除恶运动，但司法部和公安部本身没有制定司法解释的许可权，因此，这四个所谓的指导性意见的出台过程，本身就程式不合法。
严先生说：这四个档就是一天出来的嘛，更多的要进一步推动扫黑除恶。但是公安部跟司法部实际上没有制定司法解释的权力的呀，像这种意见，严格来讲在判决书当中是不能引用的。
另一法律界人士于全则认为，从反非法借贷的文件看，打击臭名昭著的高利贷没有问题，但涉及到对当事机构或个人的定性问题，这种立法解释性的档，应该由立法机关全国人大制定并发布，而不应该是具体的司法执行机构的许可权。
于律师说：这个是本来是打击那个高利贷的，这本身是没有问题的，因为涉及到对犯罪的定性量刑的事情，应该是由全国人大来发布这个事情。法不溯及既往是最基本的原则，是上它这两个问题是最核心的问题。搞不懂它是甚么意思。
在法律之外实施严打，其本身是否在制造更多冤案？但迄今为止，公安部和司法部门都没有回应。
习近平上台后，加强了舆论管控。2013年8月，中国官方首次对微博大V进行集中打击，抓捕在网上举报高官的记者刘虎等人，此后，言论管控即逐渐升级。迄今为止，已知至少有数百人因言论被抓捕、拘留，甚至被判刑。
转自：RFA