2016年10月3日，多年从事计生倡导的广东独立NGO肖育辉于惠州亲戚家中被惠州市城区公安分局国保大队便衣及经济侦查大队刑拘带走。隔日住处遭查抄。
据亲属表示，10月3日下午四时许，惠州市城区公安分局国保大队便衣及经济侦查大队等约七人冲进肖育辉惠州亲戚家中将其刑拘带走。现场有多名便衣手持录像机现场录像。便衣表示案件涉及国家安全，要求亲属不要过问情况。
10月4日 上午惠州市城区公安分局数名警员查抄肖育辉惠州住处。
10月5日 下午肖育辉前妻赖某被传唤至惠州市新村派出所做笔录，询问肖育辉经济上的问题。
据了解，肖育辉，1980年，广东惠州人士。长期关注计划生育政策，协助二胎家长处理二胎儿童入户、社会抚养费征收问题。
此前曾协助二胎家长起诉大亚湾人口与计划生育局及惠州市卫生和计划生育局，要求撤销社会抚养费征收决定（2016）粤1322行初135号；协助二胎家长起诉白云区人口与计划生育局，要求撤销社会抚养费征收决定 案号（2016）粤71行终903号；对中山计划生育征收通知 中府（2011）2号《市府常务会议决定事项通知》提出规范性文件审查等一系列推动计划生育政策完善的措施。
2014年至2016年，以公民代理身份参与二胎儿童入户、二胎罚款等行政诉讼案累计一百多宗。