南方刑辩：“公民”二字入心，法律才会入眼

有法不依，执法不严，违法不究，是我国法治进程中必须直面的突出问题。对存在于强势群体、权力部门、司法执法机关的此类问题，尤其不能小觑。因为，现实中的许多问题难解决，矛盾冲突难化解，陈年积案难了结，在很大程度上是一些大权在握者的眼中往往只有权力与金钱。在司法、执法、行政中，有钱有势有权者的事情、问题往往容易解决，反之，无权无势无钱者的事情、问题往往就难解决，其合法权益也常会受到侵害，受到侵害后又极易陷入无休无止的纠纷中、官司中。投诉无门、判决无果给权益受侵害者带来的伤害与烦恼，人们听到、看到的实在太多。给本报来信投诉、反映问题的，往往也是这样的无权无势无钱无关系的“小人物”。

拖欠工程款、政府部门强征强拆、司法不公及执法犯法等，是当今百姓反映强烈的社会问题，也是影响社会安定和谐的突出问题。现实中讨薪、抗议强征强拆或司法不公时一些极端行为的出现，大都是弱者的无奈之举。要避免这种行为的发生，就必须解决强势群体、权力部门的有法不依问题。

为何不少政府部门不依法行政？为何不少企业包括政府、事业机关长期拖欠工程款及农民工工资？为何法院判决的案子却多年不执行？为何百姓反映合法权益被侵害的问题常常被搁置或踢皮球？其根源，很大程度上是没把法律放在眼里。

深究诸如此类不将法律放眼里的问题，归根到底是没把人民群众放心里，没把公民权利当回事。任何法律法规都要靠人来遵守、执行。法先入心，才会入眼；“公民”二字入心，法律才会入眼。如果司法、执法者及政府职能部门眼睛只向上不向下，心里只有权钱二字，要指望其有法必依、执法必严、违法必究，指望司法公正、依法行政，恐怕只是一种奢望。

要让“公民”“群众”等字眼入心，就要保障公民、群众真正享有合法权利，如知情权、监督权、申诉权、选举权等，同时加强舆论监督。很高兴看到，我们的舆论监督促进了一些问题的解决、矛盾的化解、积案的了结，一些违法行为也得到纠正。欢迎读者对那些敷衍塞责、糊弄媒体、忽悠群众、对反映的问题置之不理者继续监督。

将权力关进笼子里，将问题暴露在阳光下，无疑有利于促进依法治国的实现。