范世平/ 联合报/2014/3/31
服贸争议，北京万万没想到，这明明是「对台让利」，竟让几十万人为此上街头。北京对台工作已经出现新挑战。
首先，这打乱了北京的规划，原本张志军希望在四月成为首位访台的国台办主任，如今被迫延后。而他可能在此行宣布两岸办事机构人道探视权问题的解决方式，沟通马习会的可能方案，也都必须延宕。
其次，服贸要如何走下去？如立院逐条审查后内容有所修改，势必重启谈判，北京是否配合？还要让利多少？国台办要如何面对其他部委与企业的质疑及反弹？事实上，三月廿四日北京「环球时报」呼吁不能在服贸重谈上「让步」；廿六日国台办发言人马晓光表示，希望台湾社会也能深切体会大陆民众的感受，都显示陆方态度。北京更担心即便重谈有结果，台湾民众会买账吗？
第三，此次服贸遭强力反弹，加上日后的两岸协议监督条例，则货贸协议也难轻易过关。更遑论还有北京希望签署但具敏感性的两岸文化协议与政治协议，都将寸步难行。而北京最后是否索性废除服贸，值得观察。因如此两岸经贸关系将出现从一九九一年以来的首次倒退，这对北京对台强调「先经后政」来说，将使得两岸长期停滞在经贸阶段摆荡，无法跨入政治阶段。
第四，北京对台强调「寄希望于台湾人民」，特别是年轻人，但这次大学生却成为反对两岸交流的急先锋。尤其，他们很多来自台政清交等名校。
第五，北京对台工作已出现结构性盲点。过去各项交流与论坛，多属「菁英活动」，台湾民众觉得遥远。去年八月的廿五万人「白衫军」游行，代表台湾已进入公民运动时代，但包括洪仲丘案、大埔事件、文林苑案等，都是针对台湾内部问题，如今开始转向两岸。这些反服贸的学生，社运经验丰富，思维灵活难测，善于网络动员，精于媒体造势，如果日后两岸协议都必须面对他们的层层检验，则两岸谈判恐进入「沼泽区」。北京要面对的已不是台湾的政商名流，而是一般庶民。过去「由上而下」的宣传模式，面临挑战。
第六，北京担心「逢中必反」已深植台湾社会。台湾与新加坡、纽西兰的自由贸易协议，没人关注。但两岸服贸，懂的人不多，只因与大陆有关，就面临强力反弹。恐怕台湾人真的对大陆充满高度的不信任、威胁感与焦虑，加上缺乏自信，以及「恐统」的政治思维凌驾理性的经济分析，使得反弹四起。而当服贸被等同于独厚财团、陆企入侵与贫者越贫时，则北京希望藉由经贸来达成「两岸同胞一家亲」的「以经促政」目标，就困难重重。
第七，这场抗争引发国际媒体高度关注，特别是香港与日本。由于近年中港矛盾日烈，港人归罪是中港经贸过密所致，不断发出台湾应拒绝服贸的呼声，以免成为「下一个香港」。而中日紧张关系未减，如今台湾大学生竟敢对中国「说不」，全球少见而日本乐见。北京忧虑台、港、日的反中力量，产生了连接点。
今天带领占据立院的学生，几年后有可能是立委。即便他们与绿营有渊源，但如果北京认为他们只是民进党的马前卒，只是一小撮台独分子的同路人，那恐怕会出现战略判断上的错误。
（台湾师范大学政治学研究所教授）